Informacija I:
KAJ STORITI PO PODELITVI TEHNIČNEGA SOGLASJA

Dajanje gradbenih proizvodov v promet po zakonodaji o gradbenih proizvodih.

Splošno

1. Podeljeno tehnično soglasje za določen gradbeni proizvod in njegovo predvideno uporabo ni "dovoljenje" njegovemu proizvajalcu, da lahko že da ta proizvod na trg. Tehnično soglasje predstavlja le zapis ustreznosti njegovih tehničnih lastnosti glede bistvene zahteve za objekte po zakonodaji o graditvi.
   
   
2. Imetnik STS mora v naknadnem postopku potrjevanja skladnosti opraviti vse naloge, ki so predpisane v podeljenem STS. Ce so predpisane tudi zahteve po vključitvi tretje, neodvisne strani v postopek, mora imetnik STS izbrati ustrezen organ, ki ga je resorno ministrstvo pooblastilo za izvajanje nalog preskušanja, kontrole in certificiranja.

   Kontrola proizvodnje

3. Med v podeljenem tehničnem soglasju opisane naloge proizvajalca spada tudi kontrola proizvodnje, ki predstavlja neizogiben sestavni del prav vsakega od predpisanih sistemov potrjevanja skladnosti. To pomeni, da brez izpolnitve te zahteve proizvajalec ne more opraviti predpisanega potrjevanja skladnosti in posledično tudi ne dati svojega proizvoda legalno na trg.
   
   
4. Kontrola proizvodnje iz prejšnjega odstavka je stalna notranja kontrola proizvodnje, ki jo izvaja proizvajalec. Vsi elementi, zahteve in ukrepi, ki jih sprejme proizvajalec v zvezi s kontrolo proizvodnje, morajo biti sistematično dokumentirani v obliki zapisane politike in postopkov (2. odstavek 23. člena).
   
   
5. Z vpeljanim sistemom kontrole proizvodnje, ki obsega vse ustrezne operativne tehnike in ukrepe proizvajalec zagotavlja, da je njegova proizvodnja usklajena z ustrezno tehnično specifikacijo. Implementacijo tega sistema je lahko doseči z ugotovljenimi rezultati obvladovanja in preskušanja merilne opreme in naprav, nabavljenih materialov in surovin, proizvodnih postopkov, proizvodnih strojev in opreme ter končnega proizvoda, vključno z lastnostmi materialov v proizvodu.
   
   
6. Kontrola proizvodnje predstavlja metodo celotnega sistema potrjevanja skladnosti, ki jo mora samostojno izvajati proizvajalec, medtem ko so, po potrebi, naloge organov, vključenih v ta sistem, omejene na izvedbo nekaterih ostalih metod sistema potrjevanja skladnosti.
   
   
7. Proizvajalcu, ki je vzpostavil (notranjo) kontrolo proizvodnje, ki izpolnjuje zahteve:
   
   
1. standarda SIST EN ISO 9001 o sistemih vodenja kakovosti, in
2. ustrezne tehnične specifikacije (standarda ali tehničnega soglasja po 6. ali 7. členu ZGPro) za njegov gradbeni proizvod se prizna izpolnjevanje zahteve o (notranji) kontroli proizvodnje.
   
   
8. Kljub temu, da zakon od proizvajalca neposredno ne zahteva, da mora imeti v svojem proizvodnem obratu vzpostavljen s certifikatom podprt sitem vodenja kakovosti po standardu SIST EN ISO 9001, pa mora proizvajalec za potrebe legalnega dajanja svojega proizvoda na trg izpolnjevati večji del zahtev tega standarda.

Začetno tipsko preskušanje

9. Poleg kontrole proizvodnje zahteva prav vsak sistem potrjevanja, ki je določen v podeljenem tehničnem soglasju tudi začetno tipsko preskušanje gradbenega proizvoda. Zakonodaja (ZGPro in Pravilnik o potrjevanju skladnosti in označevanju gradbenih proizvodov) pravi, da je pri sistemih 1+, 1 in 3 to naloga potrjenega organa, pri sistemih 2+, 2 in 4 pa proizvajalca.
   
   
10. Za razliko od proizvoda, katerega dajanje na trg je podprto s standardom, pa v primeru, ko se proizvod daje na trg z uporabo podeljenega tehničnega soglasja, velja v principu pravilo, da se upošteva preskušanje, opravljeno v postopku pridobitve tehničnega soglasja (t.i. approval testing) že kot začetno tipsko preskušanje v okviru izvajanja sistema potrjevanja skladnosti, če je bilo le-to opravljeno s strani za to usposobljenega preskuševalnega laboratorija. S tem se lahko tak proizvajalec v veliki meri izogne možnosti ponavljanja določenih zadev iz začetnega tipskega preskušanja.

Sodelovanje organa, vključenega v predpisani sistem potrjevanja skladnosti

11. Glede na predpisani sistem potrjevanja skladnosti v podeljenem tehničnem soglasju, po potrebi (velja za vse sisteme potrjevanja skladnosti, razen za sistem 4 - več o njih je v ZGPro in Pravilniku o potrjevanju skladnosti in označevanju gradbenih proizvodov), izbere proizvajalec - imetnik tehničnega soglasja organ, ki je dokazano usposobljen in potrjen s strani resornega ministrstva, za opravljanje prepisanih metod v okviru sistema potrjevanja skladnosti proizvoda s podeljenim tehničnim soglasjem.
    
    
12. Naloga proizvajalca je, da sodeluje z izbranim organom, vključenim v postopek potrjevanja skladnosti po pravilih, ki veljajo v odnosu do tretje, neodvisne stranke.
    
    
13. Imetnik tehničnega soglasja, ki mu ga je podelil organ za tehnična soglasja (ZAG), lahko za izvedbo nalog tretje stranke v sistemu potrjevanja skladnosti svojega proizvoda izbere tudi organe, vključene v postopek potrjevanja skladnosti na ZAG. Glede na predpisan sistem potrjevanja skladnosti so to lahko certifikacijski organ skupaj s kontrolnim organom in različni preskuševalni laboratoriji.
    
    
14. Pri izbiri ustreznega preskuševalnega laboratorija za potrebe potrjevanja skladnosti, je priporočljiva izbira tistega laboratorija, ki je opravil preskušanja, v okviru postopka podelitve tehničnega soglasja (glej tudi točko (10).

Listine o skladnosti

15. Izvedeni postopki potrjevanja skladnosti, opravljeni po postopku, ki je določen v standardu ali podeljenem tehničnem soglasju, so podlaga za potrditev skladnosti gradbenega proizvoda z ustreznimi listinami o skladnosti.
    
    
16. V vsakem primeru oz. sistemu potrjevanja skladnosti je osnovna listina o skladnosti gradbenega proizvoda izjava o skladnosti, ki si jo napiše proizvajalec sam. Pri tem mora imeti še:
    
    
1. opravljene vse naloge (predvsem je to kontrola proizvodnje), ki mu jih nalaga "njegov" standard oz. podeljeno tehnično soglasje (pri vseh sistemih) in
2. naslednje (dodatne) listine o skladnosti, ki jih je izdala tretja, neodvisna stran (t.j. organ, vključen v postopek potrjevanja skladnosti), odvisno od sistema potrjevanja skladnosti:
   
   
• certifikat o skladnosti gradbenega proizvoda (pri sistemih 1+ in 1), ali
• certifikat o skladnosti kontrole proizvodnje tega proizvoda (pri sistemih 2+ in 2), ali
• poročilo o začetnem tipskem preskušanju gradbenega proizvoda (pri sistemu 3).
  
  
17. Vsebina omenjenih listin o skladnosti je predpisana v 11. in 12. členu Pravilnika o potrjevanju skladnosti in označevanju gradbenih proizvodov. Primer obrazca z obliko izjave o skladnosti in z ostalimi pojasnili v zvezi s pripravo te izjave je dan v standardu SIST EN 45014. Splošna merila za dobaviteljevo izjavo o skladnosti, ki je na voljo pri SIST.
    
    
18. Za gradbeni proizvod, pri katerem je bil uporabljena "posebna tehnična specifikacija", izdana na podlagi posebnega predpisa (glej člen 2. ZGPro in točko (3) v Informaciji B - Tehnične specifikacije) ali uporabljen eden izmed "starih tehničnih predpisov" (glej člena 35. in 36. ZGPro in točko (4) v Informaciji B - Tehnične specifikacije) omenjene listine o skladnosti ne morejo biti pripravljene oz. izdane.

Označitev gradbenega proizvoda

19. Označitev gradbenega proizvoda je obvezno in predstavlja zadnje dejanje proizvajalca, predno sme dati svoj proizvod v promet oz. na trg. Urejeno je v 11. členu (tudi v 26. členu) ZGPro. Dolžnost in način označevanja gradbenih proizvodov sta tudi del vsebine Pravilnika o potrjevanju skladnosti in označevanju gradbenih proizvodov.
    
    
20. Z označitvijo proizvoda proizvajalec potrdi, da je bil ta proizvod izdelan skladno z zakonsko veljavnimi zahtevami "njegove" tehnične specifikacije, da je bil izveden v njej predpisani postopek potrjevanja skladnosti in da so bile podane ustrezne listine o skladnosti.
    
    
21. Pri gradbenem proizvodu, ki je "podprt" z ustrezno harmonizirano tehnično specifikacijo in zanj veljajo tudi zahteve drugih predpisov (poleg zakonodaje o gradbenih proizvodih), ki obravnavajo njegove druge vidike in določajo označitev z znakom CE, ta znak pomeni, da gradbeni proizvod izpolnjuje tudi zahteve teh predpisov (3. odstavek 13. člena zgoraj omenjenega pravilnika).
    
    
22. Označitev gradbenega proizvoda, "podprtega" s tehnično specifikacijo - TS (po 6. in 7. členu ZGPro), predstavlja namestitev:
    
    
1. znaka o skladnosti in sicer na proizvodu:
• s harmonizirano TS (SIST hEN oz. ETA) - znak CE, in
• s slovensko TS (SIST, teh.predpis oz. STS) - nima nacionalnega znaka o skladnosti.
  
  
2. naslednjih dodatnih informacij, ki spremljajo znak o skladnosti, in sicer na proizvodu:
   
   
• s harmonizirano TS (SIST hEN oz. ETA) (16. člen zgoraj omenjenega pravilnika):
• ime in identifikacijska oznaka proizvajalca,
• zadnji dve številki leta, v katerem je bil znak nameščen,
• številka certifikata o skladnosti (če je bil izdan),
• podatki za identifikacijo lastnosti proizvoda, na podlagi "njegove" harmonizirane tehnične specifikacije (če je potrebno).
  
  
• s slovensko TS (SIST, teh.predpis oz. STS) in po posebnih predpisih iz 2. člena ZGPro (17. člen zgoraj omenjenega pravilnika):
• ime in identifikacijska oznaka proizvajalca,
• zadnji dve številki leta, v katerem je bil proizvod dan v promet,
• številka certifikata o skladnosti (če je bil izdan),
• podatki za identifikacijo lastnosti proizvoda, na podlagi "njegove" slovenske tehnične specifikacije (če je potrebno).
  
  
23. Znak o skladnosti (znak CE) in ostale dodatne informacije se običajno namestijo na gradbeni proizvod. Če pa to zaradi fizičnih, tehničnih ali ekonomskih razlogov ni mogoče, se namestijo na nanj pritrjeno etiketo, na njegovo embalažo ali na spremne komercialne dokumente. Znak skladnosti mora biti nameščen tako, da je viden, razločen in neizbrisen.
    
    
24. Poleg znaka skladnosti (znak CE) se lahko na gradbeni proizvod lahko namesti tudi še katerakoli druga oznaka, vendar le, če ne gre za oznako, ki bi lahko ustvarila zmedo na trgu ali zavedla potrošnike glede pomena in oblike osnovnega znaka skladnosti. Namestitev dodatne oznake ne sme zmanjšati vidnosti in razločnosti osnovnega znaka skladnosti.
    
    
25. Gradbeni proizvod, pri katerem je bil uporabljen eden izmed "starih tehničnih predpisov" (glej člena 35. in 36. ZGPro in točko (4) v Informaciji B - Tehnične specifikacije) se označuje na sledeči način:
    
    
1. po odredbi o videzu in uporabi certifikacijskega znaka za označevanje proizvodov, ki jih je treba certificirati - proizvod po 18. členu pravilnika
2. brez označevanja - za proizvod po drugih "starih tehničnih predpisih".

Uradni listi v katerih so objavljeni zgoraj navedeni zakoni in predpisi se nahajajo na spletni strani Registra predpisov RS.