Informacija G:
POSTOPEK PRIPRAVE IN PODELITVE TEHNIČNEGA SOGLASJA

Dajanje gradbenih proizvodov v promet po zakonodaji o gradbenih proizvodih.

1. Postopek priprave in podelitve tehničnega soglasja se praviloma začne z izpolnitvijo obrazca, ki predstavlja zahtevo za podelitev ustreznega tehničnega soglasja in sicer:
   
   
1. v primeru ETA, obrazca z zahtevo za podelitev evropskega tehničnega soglasja (1. odstavek 17. člena), in
2. v primeru STS, obrazca z zahtevo za podelitev slovenskega tehničnega soglasja (2. odstavek 20. člena. v povezavi s 1. odstavkom 17. člena).
   
   
2. Zahtevi za podelitev tehničnega soglasja mora vložnik priložiti tudi dodatne dokumente in/ali podatke, s katerimi bo v okviru tehnične presoje mogoče ugotoviti ustreznost gradbenega proizvoda za predvideno uporabo. Med te spadajo predvsem dokumenti in/ali podatki, ki s svojo vsebino zadosti podrobno opisujejo gradbeni proizvod in opredeljujejo njegovo predvideno uporabo, kot na primer:
   
   
• skice, načrti, risbe ali slike (če je to koristno za izvedbo tehnične presoje),
• morebitna poročila o že opravljenih preskusih in o podobnih preverjanjih, vključno z dokazili o skladnosti in kontroli proizvodnje oz. kakovosti,
• o proizvodnem postopku in uporabljenih materialih (lastnih in morebitnih dobavljenih),
• o lastnem(-ih) proizvodnem(-ih) obratu(-ih),
• o odnosu(-ih) z morebitnim(-i) dobaviteljem(-ji) posameznega(-ih) proizvoda(-ov) oz. materiala(-ov), t.j. komponente za predmetni proizvod,
• o morebitni obstoječi kontroli proizvodnje in nadzoru nad njo, tudi pri morebitnem(-ih) dobavitelju(-ih),
• morebitni podeljeni certifikat po standardu SIST ISO 9001 o sistemih vodenja kakovosti,
• spisek tehničnih specifikacij, ki se uporabljajo (zunanje-standardi, notranje-interne specifikacije),
• dodatne informacije, ki bi lahko koristile pri izvedbi tehnične presoje.
  
  
3. Pri zahtevi za tehnično soglasje organ za tehnična soglasja pisno obvesti vložnika zahteve o prejemu zahteve, o potrebi po dopolnitvi zahteve z morebitnimi dodatnimi dokumenti in/ali podatki, navedenimi v prejšnji točki. Poleg tega se vložnika zaprosi tudi, da navede tiste posredovane ključne dokumente in/ali podatke, ki po njegovem mnenju predstavljajo njegovo poslovno skrivnost. Organ za tehnična soglasja je namreč po določilu 4. odstavka 17. člena ZGPro zakonsko zavezan za zagotavljanje tajnosti vseh ključnih podatkov, ki jih je pridobil v postopku. Obvestilo o tem bo pripravljeno:
   
   
1. v primeru ETA, na obrazcu za obvestilo o prejemu zahteve za podelitev evropskega tehničnega soglasja, in
2. v primeru STS, na obrazcu za obvestilo o prejemu zahteve za podelitev slovenskega tehničnega soglasja.
   
   
4. Po prejemu dodatnih dokumentov in/ali podatkov organ za tehnična soglasja ugotovi, ali je zahteva za podelitev tehničnega soglasja popolna. V primeru, da še ni, ponovno pozove vložnika, da ustrezno dopolni zahtevo. Če organ za tehnična soglasja ugotovi, da je zahteva za podelitev tehničnega soglasja popolna, s pisnim potrdilom obvesti vložnika o tem. Potrdilo o tem bo pripravljeno:
   
   
1. v primeru ETA, na obrazcu za potrdilo o prejemu popolne zahteve za podelitev evropskega tehničnega soglasja, in
2. v primeru STS, na obrazcu za potrdilo o prejemu popolne zahteve za podelitev slovenskega tehničnega soglasja.
   
   
5. Praviloma se začetek postopka izvede s pisno korespondenco med vložnikom zahteve in organom za tehnična soglasja (ZAG). Kljub temu, pa je mogoče, predvsem na pobudo vložnika zahteve, organizirati uvodni sestanek obeh, na katerem se obe strani lahko dogovorita o še odprtih zadevah v zvezi v posredovano zahtevo.
   
   
6. Vložena zahteva za podelitev tehničnega soglasja predstavlja tudi naročilnico, s katero se je vložnik zavezal poravnati stroške postopka priprave in podelitve tehničnega soglasja. Odločitev organa za tehnična soglasja (ZAG) pa je, ali bo zahteval tudi podpis ustrezne pogodbe z vložnikom. V tem primeru je v prilogi potrdila iz 4. točke tudi predlog takšne pogodbe. Vložnik ima možnost pregledati pogodbo, posredovati pripombe nanjo in jo na koncu tudi podpisati.
   
   
7. Z dnem izdaje potrdila iz 4. točke začne teči predpisani dvomesečni rok, v katerem je organ za tehnična soglasja (ZAG) dolžan vložnika zahteve za STS obvestiti o svoji odločitvi glede ugotovitev v zvezi z izpolnjevanjem predpisanih pogojev za začetek izvedbe postopka priprave in podelitve tehničnega soglasja za njegov proizvod.
   
   
8. To odločitev sprejme organ za tehnična soglasja (ZAG) v internem postopku obdelave zahteve za STS skladno s 1. odstavkom 20. člena ZGPro na podlagi temeljite preučitve popolne zahteve in vseh njej priloženih dokumentov.
   
   
9. V primeru pozitivne odločitve, t.j. ko je mogoče začeti postopek za podelitev tehničnega soglasja, bo obvestilo o tem pripravljeno:
   
   
1. v primeru ETA, na obrazcu za obvestilo o začetku postopka za podelitev evropskega tehničnega soglasja, in
2. v primeru STS, na obrazcu za obvestilo o začetku postopka za podelitev slovenskega tehničnega soglasja.
   
   
10. Poleg tega je organ za tehnična soglasja (ZAG) v tem obvestilu zakonsko dolžan seznaniti vložnika zahteve (2. odstavek 17. člena ZGPro) tudi še:
    
    
• s postopkom priprave in podelitve STS,
• z oceno o roku za izvedbo postopka, ter
• z oceno o višini stroškov in načinu njihovega plačila.
  
  
11. V nasprotnem primeru, t.j. da ni mogoče začeti postopka za podelitev tehničnega soglasja, organ za tehnična soglasja (ZAG) pisno obvesti vložnika zahteve. Pri tem navede razloge za zavrnitev ter mu posreduje nazaj vse dokumente in/ali podatke, ki jih je vložnik priložil svoji zahtevi. Določilo o zavezanosti organa za tehnična soglasja (ZAG) glede varovanja že pridobljenih ključnih podatkov vložnika, velja tudi v tem primeru. V tem primeru bo obvestilo o tem pripravljeno:
    
    
1. v primeru ETA, na obrazcu za obvestilo o zavrnitvi zahteve za podelitev evropskega tehničnega soglasja, in
2. v primeru STS, na obrazcu za obvestilo o zavrnitvi zahteve za podelitev slovenskega tehničnega soglasja.
   
   
12. Postopek priprave STS v splošnem zajema tri obdobja. Prvo obdobje predstavlja pripravo osnutka STS, v katerem organ za tehnična soglasja (ZAG) določi vsa tista preskušanja in ocene gradbenega proizvoda, ki jih potrebuje za izvedbo tehnične presoje in o tem obvesti vložnika zahteve. V drugem obdobju mora vložnik zahteve opraviti vsa potrebna, še manjkajoča, preskušanja in ocene ter zanje predložiti ustrezna dokazila. Takšna dokazila predstavljajo predvsem poročila o še potrebnih preskušanjih gradbenega proizvoda. V tretjem obdobju priprave STS organ za tehnična soglasja (ZAG) preveri ustreznost predloženih dokazil in opravi tehnično presojo.
    
    
13. V primeru neustreznosti priloženih dokazil organ za tehnična soglasja (ZAG) vložnika obvesti o tem in ga pozove, naj takšna dokazila zamenja z novimi. Podobno stori tudi v primeru, ko pri izvedbi tehnične presoje ugotovi, da so se spremenila izhodišča, po katerih je v prvem obdobju priprave STS pripravil osnutek STS ter spisek dodatnih, še manjkajočih preskušanj in ocen gradbenega proizvoda.
    
    
14. Ko so na predmetnem gradbenem proizvodu opravljene vse potrebne preiskave, preskusi in/ali ocene ter so priložena ustrezna dokazila o tem, lahko torej organ za tehnična soglasja (ZAG) s tehnično presojo vseh teh dokumentov ugotovi ustreznost proizvoda za njegovo predvideno uporabo.
    
    
15. V tem primeru bo organ za tehnična soglasja (ZAG) podelil tehnično soglasje:
    
    
1. v primeru ETA, na obrazcu za podelitev evropskega tehničnega soglasja, in
2. v primeru STS, na obrazcu za podelitev slovenskega tehničnega soglasja.
   
   
16. V postopku priprave in podelitve ETA bodo upoštevani vsi tisti elementi, ki jih za ta namen določa ustrezni pravilnik o postopku podelitve evropskega tehničnega soglasja gradbenemu proizvodu (Ur. list RS, št. 69/03). Poleg tega bodo za ta namen upoštevane tudi ustrezne odločbe Komisije EU in trenutna praksa v EOTA.
    
    
17. V postopku podelitve STS bodo smiselno upoštevana pravila iz postopka podelitve ETA. V primeru, da se bodo pravila pri podelitvi ETA s časom spreminjala, bo lahko ustrezno spremenjen tudi postopek podelitve STS.
    
    
18. Če posamezni proizvodni postopki oziroma lastnosti ali parametri gradbenega proizvoda, ki mu je bilo podeljeno tehnično soglasje, predstavljajo proizvajalčevo poslovno skrivnost, podatki o njih ne smejo biti navedeni v tehničnem soglasju (4. odstavek 17. člena). Organ za tehnična soglasja (ZAG) jih mora imeti izključno v tehnični dokumentaciji, ki jo sme predložiti na vpogled samo organom, vključenim v postopek potrjevanja skladnosti, za potrebe izvajanja nalog preskušanja, kontrole in certificiranja. Vsebino in obseg poslovne skrivnosti mora proizvajalec predhodno opredeliti z organom za tehnična soglasja (glej 3. točko).
    
    
19. Referenčni podatki o podeljenih tehničnih soglasjih so zbrani in sproti ažurirani v seznamu podeljenih in razveljavljenih tehničnih soglasjih in sicer:
    
    
1. v primeru ETA, na seznamu podeljenih in razveljavljenih evropskih tehničnih soglasij, in
2. v primeru STS, na seznamu podeljenih in razveljavljenih slovenskih tehničnih soglasij.